APR – Análise Preliminar de Riscos?
Para as Empresas o maior objetivo é manter os trabalhadores seguros, para isso, todos os riscos presentes no ambiente de trabalho devem ser identificados e analisados, independente da área de atuação.
No Brasil, o número de acidentes de trabalho é alarmante, a exposição aos riscos ocupacionais devem ser eliminados, controlados e monitorados constantemente.
Por esse motivo, a Análise Preliminar de Riscos-APR está cada vez mais presente no dia a dia de muitos profissionais da área de segurança do trabalho.
Identificar os possíveis riscos no local de trabalho é uma tarefa fundamental para qualquer empresa que mantenha a saúde física e segurança de seus trabalhadores.
Mas o que é a Análise Preliminar de Riscos? Como é realizada a APR no ambiente de trabalho?
Acompanhe as respostas das questões no nosso blog!
O que é APR?
APR – Análise Preliminar de Riscos, é prevista em diversas Normas Regulamentadoras (NRs). É basicamente um estudo antecipado de identificação detalhada sobre todas as etapas do trabalho que serão executadas em determinado local.
Após a identificação dos riscos envolvidos em cada atividade, assim como os possíveis problemas e acidentes, deve ser elaborado a APR para constar quais são as medidas que precisam ser colocadas em ação diante de cada tipo de problema, a fim de controlá-lo e neutralizá-lo.
A APR é fundamental em todo ambiente de trabalho, sendo um ponto importante para se manter uma cultura de Saúde e Segurança no Trabalho-SST e para prevenir acidentes e doenças de trabalho. É uma atividade que permite estabelecer Procedimentos Operacionais, Checklist de SST, Definir EPI’s, Elaborar um plano de ações preventivas, entre outros aspectos que reduzem acidentes de trabalho.
A APR é utilizada para determinar riscos de curto, médio e longo prazo, sendo aplicada em conjunto a outras técnicas de avaliação, gerenciamento e controle, podendo ser utilizada, inclusive, em diversos tipos de atividades e áreas.
Como é feita a APR?
A APR deverá ser feita com a participação dos colaboradores da empresa envolvidos na atividade a ser realizada em conjunto com a segurança do trabalho, pontuando informações possíveis sobre a atividade a ser desempenhada e seus riscos.
Visitas no local da atividade são feitas para obter uma melhor compreensão sendo possível coletar informações que são determinantes para elaborar a APR de forma bem detalhada e eficiente. Informações importantes:
- dados demográficos;
- dados climatológicos;
- instalações;
- premissas de projeto;
- especificações técnicas de projeto;
- especificações de equipamentos;
- layout da instalação;
- descrição dos principais sistemas de proteção e segurança;
- substâncias;
- propriedades físicas e químicas;
- características de inflamabilidade;
- características de toxicidade.
Feita a identificação, a elaboração referente aos riscos que foram detectados, são detalhadas quais são as potenciais causas, os efeitos que podem ser gerados, assim como a gravidade de cada uma delas.
A APR deve conter observações referentes a todos os possíveis riscos e problemas observados em determinado ambiente ou na realização de alguma atividade. Portanto, a etapa de descoberta dos riscos é essencial e de extrema importância para o desenvolvimento do documento de análise.
Quais são os objetivos?
Esta análise segue um “roteiro” para atingir seu objetivo principal que é identificar os riscos ocupacionais presentes no ambiente de trabalho. Os objetivos da Análise Preliminar de Riscos são:
- Orientar e capacitar a equipe quanto aos riscos;
- Identificar os riscos em todos os setores da empresa, abrangendo todos os cargos;
- Orientar os trabalhadores sobre estes riscos e incentivá-los a se prevenirem;
- Criar processos e técnicas para priorizar a Segurança e Saúde do Trabalho;
- Planejar toda a prevenção, em partes para cada etapa do trabalho e cada ambiente diferente;
- Prevenir todos os acidentes, sejam eles causados por falha humana ou mecânica.
Quais são os objetivos de uma APR?
As principais etapas da Análise Preliminar de Risco são:
- identificação de possíveis perigos em cada uma das etapas e atividades que serão realizadas;
- listagem dos riscos;
- identificação das possíveis causas, consequências e vulnerabilidades;
- identificação de grupos ou bens potencialmente expostos a essas ameaças;
- estimativa de possíveis consequências e danos tanto às pessoas quanto para o meio ambiente, como também para a empresa e demais envolvidos;
- análise qualitativa de riscos;
- planejamento de medidas para controle de riscos e correção de falhas.
A APR pode ser assinada por qualquer profissional que tenha esse tipo de conhecimento na área de Segurança do Trabalho, como engenheiros de segurança ou técnicos. A emissão também pode ser realizada por qualquer colaborador, uma vez que não há nenhum impedimento legal relacionado a essa etapa. Contudo, esse colaborador também deve saber sobre Segurança do Trabalho e conhecer os riscos no ambiente em questão.
É muito importante, também, que a equipe responsável pela elaboração da APR seja estável e que tenha entre cinco e oito pessoas, contendo:
- um coordenador para definir a equipe, reunir as informações atualizadas, distribuir o material para o time, programar reuniões e encaminhar aos responsáveis as sugestões e modificações provenientes da análise;
- um líder para explicar as metodologias adotadas, conduzir reuniões e fazer cobranças de pendências;
- especialistas para auxiliarem nas informações sobre o sistema ou em outros que detenham experiências;
- um relator para registrar as informações necessárias e preencher a planilha de APR.
Além disso, a documentação da APR é de extrema importância e deve ser feita por meio da assinatura de todos os profissionais envolvidos na atividade analisada. Após isso, ela deve ser arquivada, possibilitando que consultas sejam realizadas por todos que precisarem sempre que for necessário.
Qual é a importância da APR para a segurança do trabalho?
Todo tipo de área de atuação possui seus riscos, riscos ocupacionais que quando não são eliminados podem acabar em acidentes ou provocar agravos na saúde dos trabalhadores, isto é, provocar doenças ocupacionais. Desta forma, qualquer ambiente de trabalho mesmo que não seja tão perigoso é necessário realizar a APR, pois:
- Identifica riscos à saúde e segurança dos trabalhadores, por mais brando que eles sejam;
- Auxilia na criação e manutenção de práticas de segurança do trabalho;
- Conscientiza os colaboradores para aderirem essas práticas de segurança;
- Facilita a gestão de riscos ocupacionais por parte da equipe de SST.
Contudo, é importante destacar que os benefícios dessa análise são muito superiores a esse tipo de planejamento, uma vez que, além de definir responsabilidades na supressão de acidentes e problemas, ela é capaz de fortalecer a segurança do trabalho por meio de diversos objetivos, como os que veremos a seguir.
Revisão de ameaças
A APR avalia a similaridade com outros sistemas na empresa e possibilita, assim, a determinação de quais são os problemas e desafios que podem ocorrer no ambiente que está sendo avaliado. Dessa forma, é possível trabalhar com mais facilidade na mitigação das ameaças, tornando o espaço de trabalho mais seguro para os seus colaboradores.
Antecipação de possíveis problemas futuros
A APR não identifica apenas riscos com potencialidade para causar lesões diretas no trabalhador, mas também danos aos equipamentos, paralisação das operações na empresa, perda de materiais etc. Assim, é possível tomar atitudes com antecedência, minimizando os prejuízos que poderiam ser gerados caso algo acontecesse.
Criação de métodos para restrição de danos
Caso ocorra alguma perda de controle sobre os riscos, a avaliação ainda cogita algumas opções para limitar ou minimizar prejuízos e lesões. Com isso, as pessoas ficam mais bem preparadas para lidar com as situações adversas que podem ocorrer.
Levantamento completo de meios de eliminação ou controle de riscos
Toda a equipe elabora uma reunião com ideias de diversos membros da empresa para determinar as melhores opções de proteção compatíveis com as exigências do sistema analisado. Logo, os colaboradores ficam mais protegidos e distantes de sofrerem acidentes.
Definição dos responsáveis pela execução das ações de segurança
Além da criação de um plano com ações preventivas e corretivas, a APR serve para designar o profissional responsável para implantação das atividades a se desenvolver em cada unidade. Assim, caso os colaboradores ainda estejam com dúvidas, fica mais fácil de saber com quem eles devem entrar em contato para saná-las.
Conscientização dos funcionários sobre a sua própria segurança
Isso é feito ao se certificar de que todos os empregados apresentam pleno conhecimento do conteúdo da APR e suas consequências na execução do trabalho. Além de todas as importâncias citadas, a APR também proporciona que:
- os colaboradores e toda a equipe sejam orientados claramente;
- as tarefas a serem executadas sejam sistematizadas, otimizadas e organizadas;
- a cultura de segurança seja criada e estabelecida na empresa;
- as atividades sejam bem planejadas, proporcionando melhorias em outros aspectos e setores como redução de retrabalho, custos desnecessários e tempo por conta da preparação com que elas passam a ser realizadas.
O que deve constar na APR?
É determinante como a APR deve ser estruturada e documentada, para que as necessidades de segurança da empresa sejam atendidas e para que a análise seja de fato eficiente.
Além de definir a base da APR, quais os riscos principais, deve-se definir e acrescentar os seguintes pontos:
- nome e função dos responsáveis pela aplicação da APR — é importante destacar que toda a equipe envolvida na atividade analisada deve ser envolvida na elaboração, implementação e gerenciamento da APR, auxiliando o SESMT, uma vez que a segurança é responsabilidade de todos. Contudo, além dos envolvidos na atividade, os integrantes do SESMT também devem contar com o auxílio dos chefes de cada setor;
- nome da empresa;
- data de aplicação da análise;
- número de revisão — a cada alteração esse número deve ser modificado para evitar o uso de documentos obsoletos, uma vez que a cada nova revisão o documento é melhorado e otimizado, acrescentando riscos que podem não ter sido previstos em um primeiro momento e medidas que possam ser mais eficientes que outras anteriormente planejadas;
- tarefa ou função a ser executada e sua descrição;
- riscos detalhados do trabalho a ser exercido — devem ser listados de forma extremamente detalhada;
- as etapas de cada atividade devem ser detalhadas e especificadas, assim como quais os riscos presentes em cada uma delas, qual o nível do risco e as respectivas medidas de prevenção;
- descrição dos EPI’s e EPC’s necessários para a realização da tarefa analisada;
- equipamentos que serão utilizados na realização da atividade e quais os riscos específicos gerados por cada um deles;
- normas de segurança a serem adotadas, que servirá tanto para o conhecimento do funcionário quanto para comprovação da documentação e ciência de que as informações foram disponibilizadas.
Lembrando que o documento relativo ao processo de APR deve ser disponível para todos os funcionários, sendo recomendada a sua exposição em local acessível e visível dentro da empresa. Além disso, quanto mais detalhadas forem as informações, maior será a eficiência da análise.
Outra observação é que uma APR pode ser utilizada em mais de uma atividade, além de ser combinada com outras técnicas de avaliação de controle de riscos e ameaças contra a saúde e segurança do trabalhador.
O que avaliar antes de emitir a APR?
A APR deve passar por processos contínuos de melhoria, uma vez que o ambiente em que as atividades são executadas também sofre mudanças contínuas. Isso acontece porque ao realizar as atividades pode-se chegar a conclusão de que existem novos riscos, como também que determinadas medidas não são eficazes e outras são mais indicadas.
Portanto, as atualizações da APR são essenciais, para que esses conhecimentos sejam compartilhados e a segurança seja ainda maior a cada alteração. Cada alteração gera uma nova revisão do documento e a atual deve ser informada para que as mudanças não sejam perdidas e documentos obsoletos não sejam utilizados, evitando a confusão de informações. Assim, é essencial avaliar qual a revisão vigente antes de emitir a APR.
Quem emite e é responsável por esse documento?
Conforme citado anteriormente, a APR pode ser documentada e emitida por todo profissional que tenha conhecimento sobre Segurança do Trabalho. A CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes) também pode participar na orientação e identificação de algumas ameaças à saúde e segurança do trabalhador, contudo, a APR deve ser protagonizada por um engenheiro ou técnico de segurança do trabalho.
É sempre importante destacar que a presença desse profissional não impede a participação de outros colaboradores da empresa (como gestores e trabalhadores) na composição da equipe de Análise Preliminar de Risco.
Essa inclusão de pessoas é importante porque, a multidisciplinaridade da Análise Preliminar de Riscos e a maior abrangência proporcionará um resultado mais eficaz. Afinal, todos devem estar engajados e se sentirem responsáveis pela manutenção da segurança no desempenho das atividades.
A APR é um procedimento que pode ser feito em diversas atividades, não só as que expõem seus funcionários a perigos e riscos de lesões. Trata-se de uma análise preliminar, feita de forma preventiva.
Por isso, não é necessário adotar essa prática apenas quando o empregador tem certeza que a atividade proporciona riscos, possíveis problemas ou ameaças, mesmo quando não saiba muito bem quais são.
Em geral, os gestores da organização não imaginam quais os futuros problemas e riscos que podem acontecer em determinado local, equipamento, ou a um determinado colaborador. Por isso, atualmente a APR é valorizada por eles pois permite constatar os riscos ou quando uma atividade não os apresenta.
Podemos concluir que a APR é uma prática essencial para manter seu ambiente de trabalho seguro e seus trabalhadores saudáveis e em segurança. É uma prática que permite introduzir medidas preventivas e reforçar a importância em se corrigir os pontos críticos identificados no ambiente de trabalho.